添加了一份关于交通基础设施项目全生命周期数字化管理的框架草案文件，详细描述了总体要求、重点任务、保障措施及组织实施等内容，为后续工作提供指导。
调整了文档的章节结构，删除了部分冗余内容，并重新排序了标题，以提高文档的清晰度和可读性。
